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近日,李嘉誠家族控制的香港長江和記實業有限公司旗下巴拿馬港口公司發布聲明,對巴拿馬政府啟動國際仲裁,索賠至少20億美元(約合人民幣138.22億元)。
聲明稱,就巴拿馬政府于2026年2月23日及其后,非法接管巴拿馬港口公司位于巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港兩個集裝箱碼頭一事,巴拿馬港口公司已進一步采取多項行動,追究巴拿馬政府的違法行為。
除了巴拿馬政府于過去一年持續進行的行動,其不合法行徑及言論,已令外國投資者在當地無法依賴法律與合約,也無法信賴政府的聲明。因此巴拿馬港口公司與長和將繼續采取進一步行動,以保障并追討其應有之權利與損失。
巴拿馬港口公司已根據國際商會仲裁規則,對巴拿馬政府啟動國際仲裁,索償至少20億美元;該金額卻遭巴拿馬政府於新聞言論中作出失實陳述。
巴拿馬港口公司就2026年2月23日第23號行政法令提出法律追索權,該法令涵蓋范圍極端,命令強行接管巴拿馬港口公司的所有資產,包括兩個集裝箱碼頭內龐大的財產及設備,以及專有且受法律保護之文件及資料。該法律追索權同時質疑巴拿馬政府對該行政法令所采取的激進執行方式,并且扣押及不當使用與集裝箱碼頭運營無關的巴拿馬港口公司資產。
巴拿馬港口公司已向巴拿馬海事管理局提出進一步申請,要求即時取回及歸還屬于巴拿馬港口公司專有及受法律保護的文件及資料。這些文件是巴拿馬政府在欠缺任何有效法院授權下,不合法扣押私人企業存放于私人倉儲設施內的文件;政府僅憑錯誤聲稱這些文件關乎移交碼頭運營,即作出上述行為。
巴拿馬港口公司獲悉,根據雙邊投資條約,長江和記已就其早前發出的爭議通知,提交補充資料,指出巴拿馬政府長期無視此前的溝通與磋商,也拒絕進一步本著誠意進行磋商,反而在欠缺透明度的情況下,強行接管兩個集裝箱碼頭及強取巴拿馬港口公司的資產及員工。
以上行動是巴拿馬港口公司與長江和記基于此前巴拿馬政府長達一年的行動,而在過去一個月,巴拿馬政府更憑借一項尚未正式公布的法院裁決,采取不法行動,通過極端行政命令強行接管兩個集裝箱碼頭,強取巴拿馬港口公司的資產及員工,且政府官員屢次于媒體及其他場合發表不實言論。正如巴拿馬港口公司于過往聲明中所指出,巴拿馬政府的行為既不符合適用法律、合約約定及條約權利,亦背離其近30年來一貫之官方立場。
聲明強調,巴拿馬港口公司與長和將寸步不讓,并非僅尋求象征性補償,而是就巴拿馬政府的嚴重違約及反投資者行為,全數追索其應得的一切權益。巴拿馬港口公司與長江和記并永久保留對巴拿馬政府、其代理人及任何第三方行使所有法律權利及追索權。
據了解,長和旗下的和記港口集團自1997年以來一直在巴拿馬運營港口,通過其子公司巴拿馬港口公司管理巴爾博亞(太平洋側)和克里斯托弗(大西洋側)港口。這些港口位于巴拿馬運河的兩端,對全球貿易具有戰略意義。長和在2021年獲得延長25年特許經營權,至2047年為止。
然而在2025年7月,巴拿馬政府對巴拿馬港口公司提起訴訟。2026年1月29日,巴拿馬最高法院裁定長和的巴拿馬港口營運合約違憲。最高法院作出裁決后,巴拿馬政府委托馬士基暫時接管港口碼頭的運營。2月23日,巴拿馬海事局正式接管長和在巴拿馬運河的兩個港口。